危機最是練兵時 “防疫”三箭主動出擊！

文：陳芊卉 2020-05-04

新冠病毒 融資金融 稅務 勞動安全

如何安度疫情難關？危機最是練兵時　防疫３箭主動出擊
資誠危機管理服務/普華商務法律事務所－蔡朝安 召集人/主持律師

2020年3月新冠病毒肆虐之際，資誠危機管理服務/普華商務法律事務所－蔡朝安召集人/主持律師，解析疫情對企業的影響，並從政府紓困措施與振興政策、復工變數與法律責任、及勞動法遵與勞動安全等三大面向說明企業因應之道。

《第１支箭》政府紓困重點一次上手

蔡召集人表示，行政院二月底將通過政府紓困特別條例，說明如下：

● 疫情期間企業既有貸款，容許還款期限展延，並給予利息補助；

● 如果企業承諾不減薪、不裁員而需周轉金，政府提供十足擔保，且補助貸款利息達2%以上；

● 若企業振興需要貸款，政府提供8成以上信用擔保；

● 因疫情而存款不足、退票等情形，政府提供6個月暫緩通報拒絕往來戶的寬限期；

● 企業若大幅裁員，勞動部有轉介機制；無薪假情況，協助企業設計課程、訓練員工增加競爭力及提供補助款；若沒有無薪假，則針對特定產業提供補助及輔導方案；

● 不論有無開立發票的事業單位，均從寬認定營業收入減少；

● 如因勞工隔離或防疫照顧需求而無法出勤，企業仍給予薪資，報稅時可加倍認列該項費用。

其它配合的紓困方案：

● 經濟部將修改「歡迎台商回台投資方案」適用資格，將受新冠疫情衝擊的企業納入適用且從寬認定，並加強引導產業至新南向國家布局，協助企業進行生產基地國際佈局、彈性製造、遠距生產及技術升級等振興措施。

● 交通部預計投入500億，採取觀光、交通運輸業紓困，適用範圍包括營運損失、營運支持、減輕營運負擔，國民旅遊補助、擴大國際行銷，旅宿業品質提升與觀光數位轉型計畫。

● 農委會將加碼海外行銷、加強海外通路拓銷，並與電商合作拉動農產品網購銷售，農漁業紓困貸款延期還款，及生產結構的調整。 

《第２支箭》疫情違約責任預先評估

當企業因復工變數與斷鏈問題造成遲延或無法交貨，就會面臨違約責任，包含上游及自身的違約。面對法律責任，蔡召集人提醒企業要盤點手邊重要合約，主要是購料及交貨合約，並檢視以下約款，以了解交易的權利義務。

● 遲延有無延展約定，及遲延的損害賠償

● 不能交貨的損害賠償

● 不可抗力條款的約定

● 情事變更條款的約定

● 紛爭解決條款的約定

另外，也要評估解除或終止合約利弊，合意調整契約約款可行性，與變更付款方法可行性及必要性，以管理交易對手違約風險，甚至評估債權保全可行性。

《第3支箭》確保業務正常運作不間斷

談到勞動法遵與勞動安全，蔡召集人分別以台灣服務業，及大陸地區的製造業來做說明。

以台灣服務業為例，若發生業務緊縮，應從人力應用及縮減人力構面來思考應對作法，包括與員工協議調整工作內容、採取鼓勵休假措施、實施短期無薪休假、支領月薪資者不得低於基本工資、安排員工參加訓練課程以提升職能，並可申請政府補助。若確有縮減人力的必要，仍須符合法定資遣事由。

以大陸製造業為例，除了涉及復工變數，同時要注意員工出勤與請假，及外派和跨境出差問題。員工如經認定是工作原因導致感染新冠病毒，雇主應給予公傷病假；若經要求「居家隔離」或「居家檢疫」，或因防疫需要，家長需請「防疫照顧假」，雇主不得視為曠工、強迫員工以事假或其它假別處理，亦不得強迫補班、扣發全勤獎金、解僱或予以不利處分。另外，雇主應以員工健康安全為最優先考量，如非必要，應避免指派員工前往疫區，可改採視訊或電傳等方式來維持營運經營；如確有必要指派員工至疫區工作，應評估員工個人健康狀況。

結論

身為法務人員，儘快檢視重要合約，特別是購料合約，能不能協調、變更合約條件，同時為違約損害賠償金額預作準備。針對勞動法部分，在防疫期間，需兼顧員工健康安全並遵守勞動法律規定。

另外，時時檢視供應鏈變化，當前端或後端倒閉，要如何去做替代性的措施？政府法規政策如端出新措施，企業能否成為受惠者，是否要特別注意新的法遵要求以避免受罰，並透過工協會方式發聲。

蔡召集人強調：「長線來講，思考調整商業模式，改換生產基地。」

資誠危機管理服務/普華商務法律事務所

蔡朝安  召集人/主持律師

簡介：

紐約大學法學院碩士，現任資誠聯合會計師事務所法律暨稅務服務副營運長、台北律師公會常務理事、台北律師公會金融財稅中心委員會主任委員，專長為公司及證券交易法令、投資法令、智慧財產權法及個資法、勞資關係及聘僱相關法令、租稅法令、危機管理等。

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