信息资源配置与企业信息资源配置

文：鼎捷ERP

作者：鼎捷数智 | 发布时间：2012-11-30 14:50:34

一、信息资源配置与企业信息资源配置的含义

    信息资源同其他资源如人力资源、物质资源、资金资源一样，也有一个合理配置的问题，特别是随着信息经济时代的到来，信息资源的合理配置问题变得更加突出。
    信息资源的配置活动可分为宏观、中观和微观三个层次。
    宏观层次的信息资源配置是一种战略性的信息资源配置，一般由国家信息资源管理部门运用经济、法律和必要的行政手段对信息资源进行配置。这种宏观层次上的信息资源配置一般是通过国家有关政策、法规、管理条例等来实现对信息资源的组织、协调和开发利用，使信息资源按照国家宏观调控的目标，在不影响国家的信息主权和信息安全的前提下得到较合理的开发和较有效的利用。
    中观层次的信息资源配置一般是由各地区、各行业的信息资源配置部门通过制定地区或行业性政策、法规和管理条例来实现对本地区、本行业内部的信息资源的组织、协调和开发利用活动，以及组织、协调本地区、本行业与其他地区、其他行业间的信息资源交流，使本地区、本行业的信息资源开发利用活动在总体上与宏观层次的信息资源配置活动相互协调，以便更好地利用和开发本地区、本行业的信息资源。
    微观层次的信息资源配置是较基层的信息资源配置，一般是由企业等基层经济实体负责实施。其主要任务是认清企业等基层经济实体中各级各类人员对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源的开发利用活动。
    在这三个层次的信息资源配置过程中，宏观配置和中观配置是微观配置的前提，微观配置是宏观配置和中观配置的基础。在本章中，我们要深入研究的就是微观层次的企业信息资源配置。
    据调查，当前我国有75％的企业电脑应用还继续停留在文字处理、财务与人事管理等基本信息处理方面；已拥有局域网或使用互联网的企业，企业间业务联系仍主要依靠传统的电话、传真和邮件；有些企业(特别是大型集团企业)投以巨资建立起来通信计算机网络、各种生产自动化控制系统和经营管理信息系统，由于缺乏高层的统筹规划和统一的信息标准，致使设计、生产和经营管理信息不能快捷流通，信息不能共享，形成了许多“信息孤岛”，远没有发挥信息化投资的效益。这些现象迫切要求我们的企业必须重视并尽快开展企业信息资源配置的工作。
    企业信息资源的有效配置是指在特定经济环境与条件下，使获得的所需信息资源得到较大限度利用，实现利润较大化的资源配置状态。通过对企业信息资源的有效配置，可以梳理业务工作流程，搞清信息需求，建立企业信息标准和信息系统模型；用这些标准和模型来衡量现有的信息系统及各种应用，符合的就继承并加以整合，不符合的就进行改造优化或重新开发，从而能积极稳步地推进企业信息化建设。
二、企业信息资源有效配置的影响因素
    影响企业信息资源配置的因素有很多，概括起来，主要的因素有以下几点。
1．企业信息资源的基础条件
    企业信息资源配置是以现有的资源条件为基础的。企业进行信息资源配置的目的就是为了生产出更多更好的信息商品和信息服务，满足用户的需要，并实现全社会信息经济的快速增长。在企业信息资源条件、企业信息资源配置与信息商品和信息服务三者之间存在着一种链式的连带关系，即企业信息资源本身的质量影响着企业进行信息商品和信息服务的质量进而影响着整个企业信息资源配置的质量。
    企业信息资源的基础条件包括以下几方面。
    (1)信息资源的重要性
    在生产活动中，所需信息资源的重要程度有很大的差别，对生产活动的成败具有举足轻重地位的信息资源是控制该项生产活动的关键性资源，对关键性资源应作为企业的内部资源进行储备，而对其他非关键性信息资源，可充分利用外部资源。比如从事新产品开发企业的高级技术人员、专利技术，营销企业的销售网络均为关键性资源，应作为内部信息资源进行储备。
    (2)信息资源获取的难易程度
    获取不同信息资源的难易程度是不同的，对于容易获得的、标准化程度高的信息资源应主要使用外部资源，对较难获得的信息资源如高级技术人员、关键技术、专利等，则应作为内部资源进行储备。
    (3)信息资源的成本
    成本是企业经营中较为敏感的因素之一，是影响企业经营业绩和竞争力的重要要素。当某项信息资源作为内部资源储备时，涉及的成本主要为：管理成本、购买成本、储备成本；当使用外部资源时，涉及的成本主要包括：搜寻成本、交易成本、使用成本等。
    (4)信息资源的便利性
    指使用信息资源的方便性。当其作为内部资源储备时，主要考虑信息资源的保管、维护和管理等；使用外部资源时，主要考虑信息资源的可协调性和可控制性。
    (5)信息资源的风险
    由于市场的高度不确定性，生产风险急剧增大。当对内部资源进行储备时，风险主要指在环境条件变化时，信息资源的获利能力和可转换能力；对使用外部资源来说，风险主要指信息资源的质量保证和供应的及时性。
    (6)OA信息系统的敏捷性
    主要指当环境条件变化时，企业的信息系统对外做出快速反应以适应外界变化而转换的能力。
2．信息资源需求的满足状况
    企业的信息资源配置必须符合社会的信息需求状况，只有这样才能实现信息商品生产的目的。就信息资源配置的结果来说，满足社会信息需求的程度越高，企业信息资源优化配置的程度就越高；反之，满足社会信息需求的程度越低，企业信息资源优化配置的程度就越低。因此，在信息资源配置中应充分注意到信息商品质量问题，并将信息商品质量问题置于首位，从而提高信息资源配置的有效度或优化度。
3．信息市场的竞争和价格体系
    市场是资源配置的主要手段。企业信息资源的配置，也必须通过市场竞争和价格体系来协调配置，把有限的信息资源投入到效益较好的经济活动中去。市场机制与资源配置是同一问题的两个不同侧面。在一定的条件下，完全竞争市场机制能够实现信息资源的较适度配置，然而现实中完全竞争的市场是不存在的。但我们可以借鉴对完全竞争市场的分析，寻求一般非完全竞争市场状态下信息资源较优配置的普遍规律。信息市场竞争表现为质量竞争，并且质量差价不断扩大的条件下，信息产品数量较多，但质量不佳不能算作信息资源的较优配置。因为，用户的信息消费已正在由信息产品的数量消费转向信息产品的质量消费，数量多已不具有较强的竞争力。过去那种主要以信息产品数量较多作为企业信息资源配置较优依据的观念，应当得到更新与修正。判断企业信息资源是否实现了有效配置，不仅应考虑信息产品的数量多少，更应考虑信息产品质量的水平高低。即在现有信息资源条件下，生产出质量较能满足社会需要且数量较多的信息的产品。若信息产品质量和数量的综合结果具有较高的社会效益，则信息资源就达到较优的配置。
4．企业自身信息化水平
    相对来说，自身信息化程度较高的企业单位可以利用已经积累的多年信息，发挥其已有的信息优势，在此基础上组织信息，信息内容较为丰富，信息的加工层次较深。而信息化水平较低的企业信息量掌握少，需靠自身力量采集、加工或购买信息，协同信息制作成本增加，从而影响信息资源配置的效率。
5．技术条件
    企业对信息资源的配置过程是很复杂的，而技术条件在其中起了巨大的作用。信息技术是当今世界较活跃的生产力之一，以数字技术革命为基础的电子计算机技术与现代通信技术及其相互融合的革命性变化，不仅使信息资源的开发利用发生了质的飞跃，同时也给人们的工作、学习和生活带来了史无前例的深刻影响。企业能否对各种信息技术进行合理选择与正确组合，已成为摆在我们面前的一项艰巨复杂和刻不容缓的重大任务，这个任务解决得好坏，势必影响到企业信息资源配置效率与效益。
三、企业信息资源配置的目标与原则
1．企业信息资源配置的目标
    信息资源有效配置的目标表现在两方面：一方面是实现企业内部信息资源的均衡合理配置，实现企业经济福利的较大化；另一方面，是指在兼顾公平和效率的前提下，权衡国家、地区、部门、组织和个体用户的信息需求，有先后、有缓急、有侧重、有倾斜、有计划地配置企业信息资源。均衡不同于“平均”，虽然每个企业或单个企业内每一个部门都有权利获取和利用信息资源，但进行配置时一定要有所侧重，因为信息资源是具有稀缺性的，不可能完全满足所有需要，我们进行的信息资源配置必须有利于长远的均衡配置。均衡更多地属于一种理想状态，现实的信息资源分布总是不均衡的，即使暂时实现了均衡，也会很快被动态发展的用户信息需求所打破，故企业信息资源配置将是一项未来导向的、动态的、长期的艰巨任务。
    企业信息资源配置的目标模式为：
    1)观念思维的全新化。企业信息资源配置要按照市场经济的基本要求，从传统感性思维走向现代理性思维，强化信息资源配置的竞争观念、开放观念、可持续发展观念、科学决策观念和效益较大化观念。
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